ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
ĐOÀN TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ 
Số: 74/HD-ĐTN
 
Nghệ An, ngày 05 tháng 9 năm 2013

                                  
HƯỚNG DẪN
Tổ chức đại hội chi đoàn năm học 2013 - 2014;
Hội nghị đại biểu liên chi đoàn giữa nhiệm kỳ 2012 - 2014
¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯
 
            Để tổ chức tốt đại hội chi đoàn năm học 2013 - 2014 và hội nghị đại biểu liên chi đoàn giữa nhiệm kỳ 2012 - 2014, Ban Chấp hành (BCH) các liên chi đoàn, chi đoàn cần bám sát Điều lệ, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Đặc biệt phải tuân thủ đúng lịch trình thời gian nêu rõ trong mục: C. MỘT SỐ YÊU CẦU CHUNG.
            BCH các liên chi đoàn, chi đoàn cần tập trung chỉ đạo và tổ chức đại hội chi đoàn theo đúng các hướng dẫn sau đây:
 
A. TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN
            I. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ
            1. Hồ sơ đại hội
            Trước khi tiến hành đại hội, nhất thiết phải chuẩn bị bằng văn bản:
            - Báo cáo tổng kết công tác đoàn và phong trào thanh niên (PTTN) nhiệm kỳ 2012 - 2013; Phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2013 - 2014 (bám vào chương trình công tác đoàn và PTTN năm học 2013 - 2014 của Đoàn trường);
            - Báo cáo kiểm điểm BCH nhiệm kỳ 2012 - 2013;
            - Chương trình đại hội;
            - Diễn văn khai mạc, bế mạc đại hội;
            - Mẫu biên bản bầu cử BCH chi đoàn, bầu bí thư, phó bí thư;
            - Dự thảo nghị quyết đại hội.
            2. Duyệt đại hội
            a. Thời gian:   Đại hội các chi đoàn phải được Ban Thường vụ liên chi đoàn duyệt nội dung trước khi tổ chức đại hội ít nhất là 3 ngày.
            b. Thành phần duyệt đại hội chi đoàn bao gồm: Đại diện Ban Thường vụ liên chi đoàn, BCH chi đoàn, đại diện Ban Chủ nhiệm, cấp uỷ khoa; mời Trợ lý Quản lý sinh viên, giáo viên phụ trách lớp (nếu có). Đối với các chi đoàn của Trường THPT Chuyên, thành phần duyệt đại hội gồm có: Đại diện Ban Thường vụ Đoàn trường THPT Chuyên, Giáo viên chủ nhiệm và BCH chi đoàn. Các liên chi đoàn phải lên lịch duyệt đại hội và lịch tổ chức đại hội cho các chi đoàn.
            c. Nội dung cần phải duyệt:
            - Báo cáo tổng kết công tác đoàn và PTTN nhiệm kỳ 2012 - 2013; Phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2013 - 2014;
            - Báo cáo kiểm điểm BCH nhiệm kỳ 2012 - 2013;
            - Chương trình đại hội;
            - Nhân sự cho nhiệm kỳ 2013 - 2014 (dự kiến cơ cấu, số lượng BCH, dự kiến các chức danh bí thư, phó bí thư). BCH các chi đoàn có số lượng từ 3 - 5 uỷ viên;
            - Tài chính của chi đoàn: thu - chi; các khoản nợ (nếu có).
            II. CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI CHI ĐOÀN
            (Tập trung đại biểu, ổn định tổ chức, văn nghệ).
            - Chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca, tưởng niệm.
            - Khai mạc đại hội: Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.
            - Bầu đoàn chủ tịch (biểu quyết), đoàn chủ tịch giới thiệu các thư ký của đại hội (biểu quyết).
            - Đoàn chủ tịch công bố chương trình và thời gian làm việc (biểu quyết).
            - Trình bày báo cáo tổng kết, phương hướng nhiệm vụ công tác Đoàn và PTTN; báo cáo kiểm điểm BCH.
            - Báo cáo tình hình đại biểu dự đại hội.
            - Đại hội thảo luận về báo cáo tổng kết và phương hướng nhiệm vụ.
            - Đại diện cấp uỷ Đảng và Đoàn cấp trên phát biểu ý kiến.
            - Làm công tác thi đua khen thưởng (nếu có).
            - Đoàn chủ tịch công bố BCH cũ hết nhiệm kỳ và tuyên bố đại hội bầu BCH nhiệm kỳ mới.
            - Bầu BCH nhiệm kỳ mới.
            - Đoàn chủ tịch mời BCH mới ra mắt, phát biểu nhận nhiệm vụ.
            - Thông qua Nghị quyết của đại hội (biểu quyết).
            - Tổng kết, bế mạc đại hội (có chào cờ, không hát Quốc ca).
            III. BẦU CỬ
            Để việc bầu cử diễn ra đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và đạt kết quả tốt nhất, yêu cầu phải tuân thủ các vấn đề sau đây:
            * Bầu Ban Chấp hành
            1. Đoàn chủ tịch trình bày với đại hội đề án xây dựng BCH mới (đề án này đã được cấp uỷ Đảng và Đoàn cấp trên góp ý kiến). Trong đề án cần nêu rõ yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn, dự kiến số lượng, cơ cấu của BCH.
            2. Đại hội thảo luận và biểu quyết về số lượng, cơ cấu của BCH khoá mới (biểu quyết).
            3. Ứng cử.
            4. Đề cử: Trong phần đề cử, đoàn chủ tịch phải xin ý kiến của đại hội (biểu quyết) để chọn một trong hai phương án sau:
            - Phương án 1: BCH cũ giới thiệu danh sách BCH mới theo đúng số lượng, cơ cấu mà đại hội vừa thông qua.
            - Phương án 2: Đề cử trực tiếp tại đại hội.
            Nếu đại hội chọn phương án 1, thì BCH cũ chỉ giới thiệu đúng số lượng uỷ viên cần bầu (không giới thiệu vượt quá số lượng uỷ viên cần bầu).
            5. Đại hội thảo luận về danh sách ứng cử, đề cử, có thể thêm, bớt theo phát biểu và giới thiệu của các đại biểu dự đại hội.
            6. Biểu quyết (bằng giơ tay) để chốt danh sách bầu cử.
            7. Bầu ban bầu cử;
            - Phương án 1: Đoàn chủ tịch giới thiệu ban bầu cử, xin ý kiến đại hội và biểu quyết bằng giơ tay.
            - Phương án 2: Đề cử trực tiếp tại đại hội.
            8. Ban bầu cử lên làm việc với trình tự như sau:
            - Trưởng ban bầu cử phát biểu.
            - Trưởng ban bầu cử công bố thể lệ bầu cử, nhấn mạnh các trường hợp phiếu không hợp lệ.
            - Phát phiếu bầu.
            - Thu phiếu.
            - Đếm số lượng phiếu thu được so với phiếu phát ra và thông báo trước cho đại hội.
            - Kiểm phiếu.
            - Lập biên bản kiểm phiếu.
            - Báo cáo với đoàn chủ tịch đã kiểm phiếu xong và xin công bố kết quả.
            * Quy định Phiếu bầu
            1. Phiếu do đại hội phát hành, được in hoặc viết tay sẵn danh sách bầu cử do đại hội đã thông qua sắp xếp tên theo vần chữ cái A,B,C... Nếu số lượng người trong danh sách bầu cử bằng với số lượng người được bầu thì phải sử dụng phiếu bầu có cột "đồng ý" và "không đồng ý".
            Nếu trong danh sách bầu cử có nhiều người trùng cả họ và tên thì được phép chú thích chức danh hoặc tên cơ quan công tác, đơn vị học tập hoặc cư trú của những người đó tại thời điểm tiến hành bầu cử.
            2. Phiếu bầu không hợp lệ là:
            · Phiếu không do đại hội phát hành.
            · Phiếu bầu thừa so với số lượng đã được đại hội quyết định.
            · Phiếu không bầu ai (trừ trường hợp danh sách bầu có 1 người).
            · Phiếu viết tên người ngoài danh sách bầu cử được đại hội thông qua.
            · Phiếu có ký hiệu riêng.
            3. Phiếu bầu thiếu so với số lượng cần bầu đã được đại hội quyết định vẫn hợp lệ.
            * Việc bầu trực tiếp chức danh bí thư tại đại hội chi đoàn
            Việc bầu trực tiếp bí thư tại đại hội áp dụng với những chi đoàn được xếp loại khá trở lên (nếu được đại hội đồng ý). Tiến hành bầu theo một trong các cách sau đây:
            - Đại hội bầu BCH, sau đó bầu bí thư trong số các uỷ viên BCH.
            - Đại hội bầu bí thư sau đó bầu số uỷ viên BCH còn lại.
            - Phó bí thư do BCH bầu.
            - Trường hợp chi đoàn có từ 3 đến 8 đoàn viên thì tiến hành bầu trực tiếp bí thư và phó bí thư tại đại hội
            IV. HỒ SƠ PHẢI NỘP CHO LIÊN CHI ĐOÀN SAU ĐẠI HỘI
            1. Một bản báo cáo toàn văn của đại hội sau khi đã sửa chữa;
            2. Nghị quyết đại hội;
            3. Biên bản đại hội (có chữ ký của thư ký và đại diện đoàn chủ tịch);
            4. Biên bản bầu cử BCH mới;
            5. Biên bản bầu bí thư;
            6. Biên bản bầu phó bí thư;
            7. Danh sách trích ngang BCH mới (TT, họ và tên, năm sinh, đơn vị, chức vụ trong BCH) có chữ ký của người thay mặt đoàn chủ tịch;
            8. Biên bản bàn giao giữa BCH cũ và BCH mới, trong đó lưu ý bàn giao về công tác tài chính.
            Tất cả hồ sơ trên đóng thành tập, gửi về liên chi đoàn trong vòng 03 ngày sau khi tổ chức đại hội.
B. HỘI NGHỊ ĐẠI BIỂU LIÊN CHI ĐOÀN GIỮA NHIỆM KỲ 2012 - 2014
1. Thành phần: BCH liên chi đoàn nhiệm kỳ 2012 - 2014, bí thư các chi đoàn, đoàn viên tiêu biểu trên các lĩnh vực.
            2. Nội dung Hội nghị:
            - Tổng kết công tác đoàn và PTTN năm học 2012 - 2013.
            - Báo cáo kiểm điểm của BCH liên chi đoàn năm học 2012 - 2013.
            - Xây dựng chương trình công tác năm học 2013 - 2014.
            - Kiện toàn, bổ sung nhân sự BCH (nếu có).
            - Công tác thi đua khen thưởng năm học 2012 - 2013.
            3. Thời gian: Hội nghị đại biểu liên chi đoàn giữa nhiệm kỳ tổ chức trong tháng 10/2013.
            4. Hồ sơ phải nộp lên Văn phòng Đoàn trường sau khi tổ chức Hội nghị:
            - Chương trình công tác năm học 2013 - 2014;
- Biên bản bầu bổ sung nhân sự (nếu có);
- Danh sách BCH liên chi đoàn nhiệm kỳ 2012 - 2014 sau khi kiện toàn, danh sách BCH các chi đoàn nhiệm kỳ 2013 - 2014 để BTV Đoàn trường ra quyết định công nhận.
Tất cả hồ sơ trên đóng thành tập, gửi về Văn phòng Đoàn trường trong vòng 03 ngày sau khi tổ chức hội nghị, các loại danh sách gửi thêm 01 bản qua địa chỉ email của Đoàn trường: doanthanhnien@vinhuni.edu.vn.
C. MỘT SỐ YÊU CẦU CHUNG
            - Trước khi tổ chức đại hội, các chi đoàn phải hoàn thành các khoản nợ của năm học 2012 - 2013 trở về trước.
            - Các chi đoàn khoá 54, khối 10 Trường THPT Chuyên không tổ chức đại hội. BCH các liên chi đoàn lựa chọn BCH chi đoàn lâm thời, đề nghị Ban Thường vụ Đoàn trường thành lập chi đoàn và cử BCH chi đoàn lâm thời nhiệm kỳ 2013 - 2014.
            - Tất cả các chi đoàn cuối khoá đều phải tổ chức đại hội.
            - Đại hội các chi đoàn được tổ chức từ 20/9 đến 15/10/2013, mỗi liên chi đoàn mỗi buổi tổ chức tối đa 3 đại hội chi đoàn(các liên chi đoàn Kinh tế, Luật, Địa lý, Lịch sử, Xây dựng có thể tổ chức tối đa 5 đại hội chi đoàn).
            - Sau đại hội và hội nghị, trong phiên họp đầu tiên, các BCH cũ và mới phải tiến hành bàn giao: hồ sơ giấy tờ, sổ sách, tài chính với sự có mặt của đại diện cấp uỷ và Đoàn cấp trên.
            - Cán bộ Đoàn cốt cán cấp liên chi đoàn gồm: uỷ viên BCH liên chi đoàn, bí thư chi đoàn không chấp hành tốt chế độ hội họp trong năm học 2012 - 2013 thì không cơ cấu để làm cán bộ trong nhiệm kỳ mới.
 
 
Nơi nhận:                                                        TM. BAN THƯỜNG VỤ ĐOÀN TRƯỜNG
- BCH các LCĐ, CĐ;                                                                  BÍ THƯ
- Lưu VP.
 
                                                                                               
 
                                                                                     TS. Nguyễn Anh Chương